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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

 宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；
另一 方面， 采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。